Годовая цена газа для населения может вырасти. О чем договорились с МВФ

газ

Украина пообещала МВФ отказаться от ограничения цен на газ, тепло и горячую воду. Это значит, что уже с мая тарифы по годовым контрактам для населения могут вырасти. Кроме того, с весны до 50% газа "Укргаздобычи" должно продаваться не "Нафтогазу", а через биржу.

Украина откажется от практики ограничения цены на газ и услуг по теплоснабжению и подаче горячей воды. Это условие содержится в обновленном меморандуме сотрудничества с МВФ. Цены с мая следующего года должны будут полностью отражать затраты компаний на предоставление услуг, включая капитальные вложения.

Финансовое положение НАК "Нафтогаз Украины", как ожидается после этих изменений, улучшится уже в 2022 году. Это случится "по мере приближения к рыночным условиям формирования цен после истечения срока действия текущего годового контракта", сказано в меморандуме. Нынешний годовой контракт, до апреля проверит независимая аудиторская фирма на предмет его влияния на финансовое состояние НАК.

Если по каким-то причинам "Нафтогазу" потребуются дополнительные средства, эта потребность в течение отопительного сезона "будет покрываться за счет прозрачного и прямого субсидирования из бюджета", говорится в документе.

На годовой контракт с фиксированной ценой 7,96 гривен/кубометр газа, предложенной НАК, потребителей перевели в мае. Перед этим действовала граничная цена 6,99 гривен/кубометр. Срок действия новых контрактов заканчивается в конце апреля.

Когда цену только устанавливали, формально она была рыночной, поскольку позволяла поставщикам получать небольшую прибыль. Теперь же, после того как стоимость газа на споте в Европе резко выросла и превысила 1000 долларов за тысячу кубометров, фиксированная цена оказалась в 3-4 раза "ниже рынка".

Почему цена газа может вырасти
Весь газ "Укргаздобычи" (УГД) сейчас продается НАК. А последняя уже продает его поставщикам (газсбытам) для населения и предприятиям ТКЭ, обеспечивая им льготную цену. Но с мая 2022 года, согласно меморандуму с МВФ, до 50% газа УГД должно ежегодно продаваться на бирже "на прозрачной и конкурентной основе с равным доступом для всех участников рынка".

Тогда как остальной газ НАК продолжит выкупать напрямую для обеспечения клиентов как покупатель последней надежды (ППН) и бюджетных организаций. С 2024 года, после истечения срока трехлетнего контракта, УГД должна будет продавать на бирже 100% своего газа, следует из документа.

Глава НАК Юрий Витренко давно говорит о необходимости продажи газа на бирже. "Мы говорим о настоящей бирже, настоящей торговле с настоящим центральным клиринговым контрагентом. Такого пока в Украине нет, нужно все это создать", – заявлял он в октябре в интервью "Интерфакс-Украина".

"Укргаздобыча" добывает в год немногим более 13 млрд кубометров. Почти половина от этого объема – газ, необходимый для поставок населению. С мая цена на этот газ напрямую уже не будет зависеть от котировок на европейских хабах TTF и NCG. Ее определит внутренний рынок – украинская биржа. Но, вероятно, стоимость газа не будет существенно отличаться от европейской.

На бирже газ покупать смогут все и на равных условиях. Никто из покупателей, в том числе и иностранных, не может быть здесь ограничен. "Цена не будет сильно ниже цены хаба. Если рынок дефицитный, то цена будет стремиться к максимальному значению, а это и есть цена хаба", – пояснил в комментарии РБК-Украина глава биржевого комитета Украинской энергетической биржи Алексей Дубовский.

Годовая цена газа для населения может вырасти. О чем договорились с МВФ

газ

В Кабмине официально не комментируют содержание меморандума. Тогда как не под запись один из чиновников, знакомый с достигнутыми договоренностями, рассказал, что при подготовке документа исходили из того, что весной импортная цена газа существенно снизится, а потому роста тарифов в Украине удастся избежать. "Мы пока прогнозируем, что цена (по новому годовому контракту – ред.) будет плюс-минус такая же, как сейчас", – сказал собеседник.

На уровне действующей цена может остаться лишь в случае падения мировой цены ниже 300 долларов. Это может произойти после покрытия дефицита газа в Европе Россией за счет увеличения поставок через Украину, на что РФ пока не идет. Или после запуска "Северного потока-2", хоть этот вариант политически и экономически невыгоден Украине.

Если цены на газ не снизятся, его закачка на следующий отопительный сезон обойдется значительно дороже. И если тарифы не повысить соответственно, то придется компенсировать нехватку денег за счет дотаций из государственного и местных бюджетов. Но МВФ, по информации издания, на такой вариант согласился.

Меморандум также предусматривает, что до конца отопительного сезона облгазы и газсбыты, большинство из которых сейчас находятся под контролем структур Дмитрия Фирташа, должны быть полностью разъединены и не иметь единого бенефициара. Этим вопросом будет заниматься Антимонопольный комитет совместно с НКРЭКУ и Минэнерго.

Полномочия АМКУ, как ожидается, существенно расширят. Ведомству планируется дать право физических обысков, конфискации документов, а также право обмена информацией с другими правоохранительными органами. Решения АМКУ должны получить статус исполнительных документов без дополнительного судебного решения.

зеленнский и
Владимир Зеленский и Кристалина Георгиева (Фото: twitter.com/ZelenskyyUa)

Кроме того, согласно меморандуму, планируется бесплатно открыть всем поставщикам доступ к базе потребителей газа. Сейчас поставляющие компании, в частности, газсбыты, не открывают эти базы, опасаясь потерять клиентов. Согласно меморандуму, доступ к базам должны открыть к декабрю.

"Мы гарантируем, что все подзаконные акты, необходимые для завершения запуска единого дата-хаба для бытовых потребителей, будут утверждены к декабрю 2021 года", – говорится в документе.

Украина уже не раз срывала программы с МВФ. И, по сути, ни одно соглашение не было выполнено в полном объеме. Власти попросту отказывались брать на себя непопулярные решения, особенно когда это касалось темы тарифов и социальных вопросов.

Удастся ли теперь выполнить взятые на себя обязательства и будет ли политическая воля для этого, пока неизвестно. Равно как и то, как скоро Европа выйдет из газового кризиса и что будет с ценами.

В марте, как ожидается, состоится очередной пересмотр программы МВФ. И если к тому моменту не случится ничего экстраординарного, фонд перечислит Украине еще один транш. Будут ли власти после этого соблюдать условия меморандума (особенно в случае все еще высоких цен на газ), пожалуй, – главный вопрос, от которого зависит дальнейшее взаимодействие с западными кредиторами.

Следите за новостями на нашем “Telegram-канале

1
23

Эта запись была размещена в рубрики: