Субсидии по новым правилам: что изменится и кто лишится помощи

Украинцам увеличили доходный «ценз» для получения госпомощи

 

Для украинцев, получающих помощь на оплату услуг ЖКХ, есть две новости: хорошая и плохая. Хорошая – Кабмин увеличил круг тех, кто может претендовать на субсидию. Плохая – правительство подняло на 5% уровень расходов семьи на оплату комуслуг (с 15% до 20%), начиная с которых можно эту субсидию получить, но эта норма вступит в силу только с мая 2020 года. Эксперты одобряют оба новшества, но говорят, что субсидиантов станет меньше, а долги за коммуналку увеличатся. Об этом пишет газета Сегодня.

Что поменялось
Как разъяснила министр соцполитики Юлия Соколовская, упрощения оформления субсидий касаются детских домов семейного типа (ДДСТ), сельских пенсионеров и военнослужащих. Так, комиссиям местных органов власти дано право назначать субсидию ДДСТ на сверхнормативную площадь жилья (более 120 кв. м для квартир и 200 кв. м для домов), а в доходах ДДСТ уже в нынешнем отопсезоне не будут учитываться материальная помощь, стипендия детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, а также приобретенные ими (ДДСТ, а не детьми) транспортные средства.

В доходах селян старше 60 лет, состоящих в браке и проживающих совместно, но зарегистрированных по разным адресам, при назначении субсидии не будут учитываться доходы того супруга, который "не числится" по адресу домохозяйства, претендующего на госпомощь. А военнослужащие-субсидианты получили право не предоставлять справку об оплате ЕСВ.

Наконец, небогатые семьи смогут надеяться на субсидию, даже если имеют автоприцеп, которому меньше 5 лет (ранее для получения субсидии любой транспорт, имеющийся в семье, должен быть старше 5 лет). Эти меры, по словам министра, позволят получать либо увеличить госпомощь на оплату коммуналки всем перечисленным категориям субсидиантов.

Плюсы и минусы новых решений правительства
Эксперты видят в новшествах как плюсы, так и минусы для субсидиантов. Как разъяснил нам старший консультант по вопросам социальной защиты населения Института местного развития Антон Левицкий, детдома семейного типа часто имеют площадь 300-400 кв. м, так как в них должны быть не только жилые помещения, но и кухни, прачечные, комнаты для игр, занятия спортом и т. д., чего существующие соцнормы для назначения субсидий ранее не учитывали.

"Теперь несправедливость устранена, этому будет способствовать и разрешение местным органам власти начислять субсидию ДДСТ, имеющим площадь более 120 кв. м для квартир и более 200 кв. м для домов, – говорит Левицкий. – А вот логику назначения субсидии только сельским пенсионерам, а не всем пенсионерам, которые проживают совместно, но зарегистрированы по разным адресам, понять сложно".

Читайте также:  В Минсоцполитики пояснили, как узнать размер начисленной субсидии

 

По мнению эксперта, таким людям можно было бы удвоить нормы, на которые назначается субсидия, вместо не учета их доходов при оформлении госпомощи. Ведь у не зарегистрированного по данному адресу супруга доходы могут быть значительными и не позволят получать субсидию, что создает лазейку для злоупотреблений.

Экономист Александр Охрименко также поддерживает инициативу властей не только в отношении детдомов и пенсионеров, но и касающуюся военных и владельцев новых прицепов.

"Она серьезно упрощает работу органов соцзащиты, ведь очевидно, что военнослужащие получают официальное жалованье от государства и ЕСВ на него начисляется обязательно. Часто такую справку бывает получить затруднительно, особенно тем, кто воюет на востоке. – анализирует Охрименко. – Что касается прицепов, то в селе это не роскошь, а необходимость для тех, кто обрабатывает землю и вынужден перевозить как удобрения, сельхозинвентарь, так и выращенный урожай".

А вот увеличение "ценза" доходов для претендентов на субсидию эксперты оценивают негативно для субсидиантов и объясняют просто: надо уменьшить число претендентов на госпомощь. Левицкий разъяснил причину отсрочки: так как субсидии переназначаются раз год, в мае по окончанию отопсезона, то менять "правила игры" с октября некорректно по отношению к людям. Также он говорит, что у нас максимальный процент расходов семьи на оплату коммуналки – 15% от доходов – занижен по сравнению с Европой, там он составляет в среднем 20%. Это могло быть еще одной причиной для увеличения.

Охрименко уверен: в 2020 году, когда начнут считать субсидии по-новому, отсеется более половины тех, кто их получает, или до 2 млн семей.

"В деньгах экономия не будет вдвое меньше, так как большинство таких семей получают госпомощь в размере 50-100 грн, но за счет значительного количества субсидиантов государство сэкономит в следующем году до 15 млрд грн (30% от выделенных средств)", – утверждает Охрименко.

С такой оценкой не согласен эксперт по вопросам ЖКХ Украинского института анализа и менеджмента политики Андрей Никончук. По его мнению, субсидий в следующем году лишатся не более 15% нынешних получателей. Но хуже другое: эксперт полагает, что за счет неплатежей этих получателей могут увеличиться долги по жиломуслугам.

В Минсоцполитики, наоборот, утверждают, что небогатые субсидианты не пострадают. По информации пресс-службы министерства, в отопсезоне 2018-19 гг. средний размер платежа от дохода семьи составлял 9,78%, при этом 40% семей выплачивали всего 7% дохода, а свыше 30% – 10% дохода. Замминистра соцполитики Виталий Музыченко уточнил, что изменение размера обязательного платежа в формуле субсидии с 15% до 20% с мая 2020 года затронет 150 тысяч домохозяйств, это менее 4% от общего количества субсидиантов,

"Изменение процента будет иметь последствия только для получателей с наивысшими доходами, так как размер их субсидий уменьшится", – разъяснили в пресс-службе министерства.

Сколько уже дали помощи
Госслужба статистики сообщила: в сентябре нынешнего года средний размер субсидии оказался больше на 13,1%, чем в сентябре прошлого года, и составил 115,7 грн/мес. Такая незначительная сумма помощи объясняется тем, что еще не настал отопительный сезон, ведь уже с октября будут выплачивать в разы больше. По данным Госстатистики, в сентябре получили субсидии 2,336 млн семей, но с холодами субсидиантов добавится, так как право на госпомощь уже имеют 3,256 млн семей. Однако пока не начался отопительный сезон и суммы в платежках небольшие, субсидий они не получают. То есть уже в ноябре добавится почти миллион семей и порядка двух миллиардов гривен выплат.

Однако эксперты согласны с министром соцполитики Юлией Соколовской: оставшихся денег на субсидии в 2019 году и предусмотренных в проекте госбюджета на 2020 год 47,7 млрд грн окажется достаточно.

Следите за новостями на нашем “Telegram-канале

1
6

Эта запись была размещена в рубрики: